綠化服務(wù)承包商的評定與選擇

（一）綠化服務(wù)承包商的責(zé)任

綠化服務(wù)承包商的責(zé)任是指為完成全部綠化維護任務(wù)提供必要的人力、設(shè)備和材料。設(shè)備的型號和狀況必須能夠有效地完成規(guī)定的任務(wù)并避免對資產(chǎn)、住戶和行人造成危害，設(shè)備應(yīng)保持在良好狀況下并在正常操作時不產(chǎn)生太大的噪聲和煙霧。

承包商雇用的人員必須經(jīng)過現(xiàn)代園藝技術(shù)的培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)的人員可減少錯誤和事故的發(fā)生。工人工作時必須穿承包公司的制服，以便識別。

現(xiàn)場應(yīng)該有監(jiān)督員或領(lǐng)班隨時指揮這些工人及維護操作。監(jiān)督員每次工作時應(yīng)向物業(yè)管理處經(jīng)理報告場地的最新狀況并留下工作報告表，說明每次完成任務(wù)的情況。

綠化服務(wù)承包商應(yīng)遵守有關(guān)的規(guī)范和建筑規(guī)章。例如，許多設(shè)施對于剪草坪可能有時間限制。如果在早上7:30前不允許剪草坪，就必須提前通知承包商，以免引起住戶投訴。

如果草、樹木因承包商的過失受到損壞或死亡，則應(yīng)由承包商承擔(dān)其更換費用；如果其損壞或死亡是由于自然原因，則應(yīng)由業(yè)主自行更換。更換的植物應(yīng)完全“健康”并適合當(dāng)?shù)貧夂颍漕愋汀⑵贩N、形狀和大小應(yīng)與原來的一樣。

（二）綠化服務(wù)承包商評定的標(biāo)準(zhǔn)

1.組成評定小組

在進行招標(biāo)或選擇綠化服務(wù)承包商前，首先要根據(jù)實際質(zhì)量要求制定出切合實際的綠化服務(wù)承包商評定標(biāo)準(zhǔn)，再向?qū)I(yè)單位發(fā)出招標(biāo)函。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人士3~5名組成綠化服務(wù)承包商評定小組，然后根據(jù)制定的評定標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)標(biāo)的專業(yè)公司進行評審，將評審合格的專業(yè)公司記錄在合格分供商記錄表中存檔備用。而合格分供商中以綜合評分高、價格低者當(dāng)選。

2.確定評定標(biāo)準(zhǔn)

一般綠化服務(wù)承包商評定的標(biāo)準(zhǔn)包括：

（1）綠化服務(wù)承包商專業(yè)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照及資金實力。

（2）綠化服務(wù)承包商技術(shù)力量、管理經(jīng)驗。

（3）綠化服務(wù)承包商以往的專業(yè)業(yè)績及口碑。

（4）綠化服務(wù)承包商的管理能力及管理制度、培訓(xùn)制度等。

（5）綠化服務(wù)承包商的設(shè)備及工具完善程度。

（6）綠化服務(wù)承包商的綠化管理方案。

3.評價供應(yīng)商的經(jīng)驗和技術(shù)

在決定選擇哪家園林承包商前，要和多家承包商洽談，選擇時報價不是唯一考慮的因素。綠化服務(wù)承包商的能力和水平應(yīng)該相一致，應(yīng)該客觀地評估承包商的經(jīng)驗和技術(shù)。選擇的承包商應(yīng)有必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)，其人員應(yīng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)。

綠化服務(wù)承包商參加評審時應(yīng)提交以下資料：

（1）綠化服務(wù)承包商的資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照。

（2）主要技術(shù)人員的學(xué)歷證明及個人資料。

（3）綠化服務(wù)承包商以往的主要工作業(yè)績。

（4）綠化服務(wù)承包商公司主要規(guī)章制度。

（5）綠化服務(wù)承包商主要園林綠化管理操作規(guī)程。

（6）綠化服務(wù)承包商主要園林設(shè)備、工具名稱及數(shù)量。

（7）針對待分包項目的工作計劃。

4.公正地比較

為了對不同承包商的不同建議書進行公正的比較，應(yīng)制定所有承包商都要遵循的共同招標(biāo)準(zhǔn)則。另外，由于每處設(shè)施景觀不同，要求的維護水準(zhǔn)也不同，所以，最好請園林專業(yè)人員來現(xiàn)場考察并提出維護要求，然后根據(jù)這些比較和要求編制綜合維護說明書、維護項目與維護次數(shù)及費用表。

維護次數(shù)每次費用共計

1.草坪維護

（1）剪草28

（2）清掃落葉8

（3）修剪邊緣28

（4）施肥3

（5）雜草防治

①出苗前防治2

②出苗后防治2

（6）蟲害防治2

（7）土垠通氣1

（8）機械播種

（9）加石灰（必要時）1

（10）除雜草（必要時）1

合計

2.防治蟲害

監(jiān)控防治各種病蟲害39

合計

3.喬木、灌木和其他植物維護

（1）修剪邊緣6

（2）覆蓋樹根1

（3）除雜草28

（4）清掃40

（5）修剪

①喬木1

②灌木10

③地面覆蓋10

（6）施肥

①喬木1

②灌木2

③地面覆蓋2.

④一年生和多年生植物4

（7）監(jiān)控和調(diào)節(jié)灌溉19

（8）人力澆灌根據(jù)需要合計

總計

維護規(guī)格和其他要求確定后，應(yīng)召開一次投標(biāo)預(yù)備會議，請投標(biāo)商們到現(xiàn)場考察。在這次會議上應(yīng)強調(diào)對建筑物內(nèi)和周邊區(qū)域的專門要求。會上可提出任何有關(guān)綠化維護的問題。并應(yīng)讓所有的投標(biāo)人按照統(tǒng)一的規(guī)格、任務(wù)和維護次數(shù)進行投標(biāo)。如果投標(biāo)前不能做到這點，而是承包商各按自己想象的要求投標(biāo)的話，那么并不符合物業(yè)綠化管理的需要。所以，預(yù)先做好前面所說的那些工作可避免額外的費用和誤解。

5.承包商選擇評審表

可預(yù)先設(shè)定統(tǒng)一的評審表，方便評審小組填具意見，該評審表應(yīng)歸檔管理。以下提供一份承包商評審表范本供參考。

冷：范本18:

綠化承包商評審表

年月日

綠化承包商資料公司名稱：

公司地址：

經(jīng)營范圍：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合畫V7,否則畫x具體說明

管理部意見部門經(jīng)理簽名：年月日

總經(jīng)理批示總經(jīng)理簽名：年月日

（表格192-194頁）

簽訂綠化外包合同

在選定綠化服務(wù)承包商后，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂承包合同。

合同內(nèi)容應(yīng)包括甲方（發(fā)包方）單位名、乙方（承包方）單位名、管理面積、單位面積管理費用、總費用、付款方式與時間、雙方責(zé)任與義務(wù)、管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約或管理不達標(biāo)處理方法等。

以下提供一份綠化外包合同范本供參考。

范本19：

某住宅小區(qū)綠化養(yǎng)護管理承包合同

甲方：________

乙方：________

為加強綠化養(yǎng)護管理，保證服務(wù)質(zhì)量，甲方自愿將其受托管理的小區(qū)綠化養(yǎng)護工作發(fā)包給乙方，由其為上述小區(qū)提供專業(yè)化綠化養(yǎng)護管理。為明確合同雙方的權(quán)利、義務(wù)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，特訂立合同如下，以資雙方共同遵照執(zhí)行。

一、物業(yè)基本情況

小區(qū)位于________,小區(qū)公共綠化面積21000平方米。

二、綠化服務(wù)范圍

綠化范圍建議輔以圖紙標(biāo)明并由雙方簽章確認(rèn)后作為本合同附件。

三、承包方式

采用由乙方包工、包料（包括苗木）、包工具、包設(shè)備、包酬金的方式。

四、合同有效期

______年______月______日至______年______月______日止。合同期滿如需續(xù)約，甲乙雙方應(yīng)另行協(xié)商確定。

五、甲方責(zé)任

1.全面監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、驗收乙方工作，發(fā)現(xiàn)問題及時通知乙方，要求乙方及時予以處理，對乙方提出的合理建議和要求予以采納或提供幫助。

2.如遇特殊工作需求時（如外來人員參觀、創(chuàng)優(yōu)檢查、臺風(fēng)、火災(zāi)等情況），需提前通知乙方安排人員進行修剪等綠化養(yǎng)護或恢復(fù)工作。

3.有權(quán)制定相應(yīng)的管理措施、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)等，以保證乙方按照合同及其他雙方議定的要求進行作業(yè)。

4.無償提供綠化養(yǎng)護工作所需的水電。

5.負(fù)責(zé)本合同約定的綠化服務(wù)范圍內(nèi)，與綠化相關(guān)的、歸甲方所有的或由甲方提供的綠化設(shè)備的修復(fù)及完善（乙方自行增加的設(shè)備除外）。

6.按合同約定，為乙方辦理結(jié)算手續(xù)。

六、乙方責(zé)任

1.乙方應(yīng)嚴(yán)格按本合同約定及其投標(biāo)書中的承諾，為甲方受托管理的XX小區(qū)綠化提供專業(yè)化的養(yǎng)護管理。嚴(yán)格教育、培訓(xùn)和管理派駐的綠化員工。遵守甲方制定的各項規(guī)章制度，服從甲方的管理，愛護甲方及小區(qū)財物，維護甲方良好形象。

2.乙方派駐甲方的所有工作人員，必須按甲方管理處的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并提交所有工作人員有效身份證明文件的復(fù)印件。工作時間，所有乙方綠化員工必須統(tǒng)一著裝、佩戴工卡上崗，每日按要求到管理處指定位置簽到，工作時間不得擅離崗位。

3.按照雙方協(xié)商人數(shù)，選擇素質(zhì)良好、技術(shù)嫻熟、形象好、身體健康的專業(yè)人員（至少有一名經(jīng)管理處認(rèn)可的現(xiàn)場主管，需24小時待命）進場作業(yè)。

4.每月25日之前將下月綠化養(yǎng)護工作計劃以書面形式交甲方審核；每月28日之前以書面形式向甲方提交本月工作總結(jié)。調(diào)整的月度工作計劃需報甲方備案。

5.乙方不得因其他綠化養(yǎng)護工地的需要等原因，隨意將本小區(qū)的綠化員工調(diào)離；確需調(diào)離的，須制定人員補充計劃并經(jīng)甲方批準(zhǔn)后實施。

6.如遇有關(guān)部門進行檢查，乙方必須保證修剪等綠化養(yǎng)護措施到位。如因乙方原因未能通過有關(guān)檢查，乙方將負(fù)責(zé)全部違約責(zé)任，甲方有權(quán)視具體情況對乙方采取相應(yīng)處罰。

7.日常工作中，乙方派駐的綠化養(yǎng)護員工發(fā)現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備被損壞時，應(yīng)及時通知甲方。

8.乙方現(xiàn)場主管應(yīng)與甲方每周聯(lián)檢一次，每月至少指派一名高層管理人員檢查承包范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護情況，并積極征詢甲方意見，加強溝通，不斷提高服務(wù)品質(zhì)。

9.乙方應(yīng)科學(xué)、合理地安排進駐甲方工作現(xiàn)場的綠化員工的工作時間和計劃，負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方派駐甲方工作現(xiàn)場的綠化養(yǎng)護員工的工資、住宿、福利及其他一切費用。因乙方員工發(fā)生勞動爭議而影響或有可能影響到本合同的履行時，乙方應(yīng)及時作出相應(yīng)調(diào)整，以保證本合同項下的綠化養(yǎng)護質(zhì)量。

10.乙方應(yīng)積極聽取甲方對綠化管理工作的意見，認(rèn)真配合并完成其他特殊綠化作業(yè)事項。

11.乙方承諾自行辦理公共責(zé)任保險。

七、工作人數(shù)、時間安排和工作要求、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.乙方保證從______年______月______日起即安排員工進入小區(qū)綠化養(yǎng)護現(xiàn)場。

2.工作時間：乙方應(yīng)當(dāng)按照附件四“綠化養(yǎng)護工作情況說明”中的約定安排作業(yè)時間；除經(jīng)甲方另行批準(zhǔn)同意外，不得有時間差。

3.除非雙方另行約定，乙方派駐甲方工作現(xiàn)場的綠化養(yǎng)護人員不得同時為甲方以外的任何單位和個人提供綠化管理服務(wù)。

4.工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：乙方應(yīng)當(dāng)按照附件一“綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)”和附件二“綠化養(yǎng)護作業(yè)頻次標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

5.在綠化養(yǎng)護用水用電管理方面，乙方承諾采取以下措施，盡可能節(jié)約水電耗費，以維護甲方合法權(quán)益：

（1）不使用破損的水管。

（2）在澆水時采用噴灌。

（3）培養(yǎng)員工節(jié)水意識。

（4）及時提交月度用水計劃。

（5）其他節(jié)水措施。

八、承包費用標(biāo)準(zhǔn)

綠化養(yǎng)護服務(wù)承包費用：每月人民幣______仟______佰______拾______元______角______分（￥______元）。

九、付款方式

費用按月結(jié)算，每月10日前，乙方持其開具的服務(wù)發(fā)票交給甲方，結(jié)算上月的綠化養(yǎng)護承包費，甲方收到乙方發(fā)票之日起10日內(nèi)通過銀行支票付款。

十、合同履行保證金

乙方需向甲方交納合同履行保證金伍仟元整（￥5000元），本合同到期后的一周內(nèi)返還合同履行保證金。如發(fā)生下列情況，合同履行保證金不予返還或相應(yīng)扣減：

1.乙方未履行本合同約定的義務(wù)。

2.因乙方原因給甲方造成經(jīng)濟損失。

十一、違約責(zé)任

1.甲方每月開展的綠化養(yǎng)護質(zhì)量評審主要以周檢結(jié)果為依據(jù)，并采取每周聯(lián)合檢查的形式；其中，周檢查采取百分制，滿分為100分。周考核分達到99分，不扣減合同款；周考核分低于99分，扣減當(dāng)月合同款的0.3%;周考核分低于98分，扣減當(dāng)月合同款的0.5%,周考核分低于97分，扣減當(dāng)月合同款的1%。

2.除本條第一款所及周檢查以外，甲方下屬管理處在不定期檢查中，發(fā)現(xiàn)以下嚴(yán)重不合格項情況之一，甲方有權(quán)直接扣除乙方月合同款的0.3%（不定期檢查不計入周檢結(jié)果中）：

（1）在同一周的檢查中，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)管理處指出為錯誤作業(yè)的，重復(fù)出現(xiàn)三次。

（2）在同一周的檢查中，綠化作業(yè)垃圾連續(xù)三天未清理。

（3）在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成整改項目（因不可抗力原因而無法完成的除外）。

（4）員工離崗時間超過半小時，或在當(dāng)值時間內(nèi)發(fā)生與工作明顯無關(guān)的行為。

（5）其他有違職業(yè)操守，或客戶意見較大，經(jīng)查證屬實的行為或結(jié)果等。

3.無論任何原因，乙方員工與甲方、業(yè)戶每發(fā)生一次爭吵，扣除乙方月合同款的2%;與甲方、業(yè)戶發(fā)生打架斗毆行為，乙方應(yīng)立即調(diào)換綠化員工，并扣除乙方月合同款的10%,依此類推。

4.工作期內(nèi)如有綠化養(yǎng)護人員短缺，甲方有權(quán)按合同約定，扣除平均每人每日酬金（費用）的兩倍金額作為違約金。

5.工作期內(nèi)如使用的綠化物料、苗木、工具、設(shè)備低于、少于或不符合投標(biāo)書中所規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量要求等，甲方有權(quán)按照投標(biāo)書中列明的單價與短缺數(shù)量乘積的兩倍扣除合同款作為違約金。

6.如乙方服務(wù)質(zhì)量下降，甲方以書面形式通知后十天仍未改善，甲方有權(quán)雇傭任何所需人員進行上述改善，而所需一切費用則從合同款中扣除。如遇緊急突發(fā)事件如臺風(fēng)、山洪等，而乙方未能及時處理，甲方有權(quán)雇傭工人進行有關(guān)工作，一切費用從合同款中扣除（不可抗力原因除外）。

7.因甲方未能如期付款而影響乙方開展工作，受資金不到位影響而未能采購到物料、苗木等，導(dǎo)致養(yǎng)護作業(yè)難以開展時，甲方不能在未付款期間對乙方進行有關(guān)罰款（日常養(yǎng)護除外）。

8.合同履行期間，因甲方失去物業(yè)管理權(quán)或因業(yè)主反對而導(dǎo)致本合同無法履行的，本合同自動終止，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

9.發(fā)生下列情形之一的，甲方有權(quán)單方面解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金；由此給甲方造成的經(jīng)濟損失超過履約保證金部分的，乙方仍應(yīng)賠償：

（1）乙方嚴(yán)重違反合同約定，影響小區(qū)環(huán)境、降低服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量難以為繼或?qū)е录追接嘘P(guān)利益的嚴(yán)重?fù)p害，經(jīng)甲方書面警告仍無效果的。

（2）乙方周考核分低于96分的，甲方有權(quán)解除合同并可扣留乙方交付的合同履約保證金。

（3）在國家、省、市、區(qū)各級檢查和創(chuàng)優(yōu)等園林綠化質(zhì)量評比過程中，小區(qū)綠化未能達標(biāo)的。

（4）乙方將本合同權(quán)利、義務(wù)分包或變相轉(zhuǎn)包的。

10.甲方連續(xù)三個月未能支付乙方綠化養(yǎng)護承包費的，乙方除有權(quán)選擇解除合同以外，還可向甲方追索延遲支付的綠化養(yǎng)護承包費。

十二、賠償責(zé)任

1.乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)其派駐人員的工資、保險、勞保福利及其他一切費用，乙方任何員工因意外傷亡，甲方概不負(fù)責(zé)。

2.因乙方原因造成任何人身傷亡事件或任何財產(chǎn)損壞、損失，乙方須負(fù)完全法律責(zé)任，并賠償甲方遭受的一切損失；若乙方不付上述費用，甲方有權(quán)從支付給乙方的合同款項中扣除上述費用，不足部分由乙方另行支付。

十三、其他事項

1.乙方進駐甲方現(xiàn)場后，若因綠化面積擴大（縮小）或者增加綠化改造工程，需增加（減少）費用時，由雙方另行協(xié)商議定。

2.為便于雙方的正常工作聯(lián)系，乙方自行配備對講機及相應(yīng)設(shè)備。乙方人員不得利用對講機傳遞非工作信息，并保持工作期間通信狀態(tài)良好。

3.未經(jīng)雙方同意，任何一方不得透露合同相關(guān)內(nèi)容。

4.若甲方招標(biāo)書、乙方投標(biāo)書中的承諾事項與本合同約定有相抵觸的地方，按本合同約定內(nèi)容執(zhí)行；本合同未作約定的事項，按照甲方招標(biāo)書、乙方投標(biāo)書中內(nèi)容執(zhí)行。

5.本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并可另行訂立補充協(xié)議；若協(xié)商不成，交由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ翰脹Q。

6.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，并具同等法律效力。

7.下列附件是本合同的不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。

（1）綠化管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）綠化養(yǎng)護作業(yè)頻次標(biāo)準(zhǔn)。

（3）綠化管養(yǎng)質(zhì)量檢查評分表。

（4）綠化養(yǎng)護工作情況說明。

（5）綠化養(yǎng)護報價表。

（6）現(xiàn)場管理制度。

（7）安全作業(yè)制度。

8.本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方：

年月日

乙方：

年月日